特稿丨两会声音:煤化工领域之院士、高管、专家谈

现代煤化工 2020-04-24 02:35:01



 一 


国家能源集团董事、总经理、党组副书记凌文

——不应盲目“去煤化” 燃煤发电未来仍具发展空间


3月2日,全国政协委员、国家能源集团董事、总经理、党组副书记凌文对《每日经济新闻》记者表示,要公正客观看待煤炭这种能源,对煤炭产业的态度要做到公平。“定义清洁能源时,不应该只看出身,而是要看排放。”
  

2017年,中国国电集团与神华集团合并重组为国家能源投资集团,成为能源领域的大事件。
  

3月2日,全国政协委员、国家能源集团董事、总经理、组副书记凌文对《每日经济新闻》记者评价此事时掩饰不住内心喜悦。
  

凌文表示,重组不仅是中央的要求,企业自身也愿意去实施。“我们跟国电重组以后确实发展很好。”他说。凌文直言,中央提倡的国有资产战略性重组是未来发展的大方向,这也将促进煤电一体化发展。
  

在谈及煤电一体化发展时,凌文直言需要公正客观看待煤炭这种能源,对煤炭产业的态度要做到公平。“定义清洁能源时,不应该只看出身,而是要看排放。”
  

多数燃煤电厂已达天然气污染物排放标准
  

在能源结构转型过程中,“去煤化”、“革煤炭的命”、“煤炭终结论”等观点层出不穷。
  

凌文表示,不应盲目地说煤不好。实际上,煤炭是一个好东西,只是此前人类对它的利用问题没有解决好。我国以煤为主的能源结构,在相当长的一段时间内都不会改变。所以有责任把煤炭这篇文章做好。
  

我国煤炭工业“十三五”规划显示,到2020年,我国能源消费预计50亿吨标煤,煤炭消费预计41亿吨,占比58%。国内外权威机构预测未来中国煤炭能源消费比例表明:2030年为45%、2050年约40%。可见,相当长一段时期内,煤炭作为主体能源的地位难以撼动。
  

凌文表示,对煤炭产业大军的态度要公平。认为煤炭有问题我们可以解决问题。比如安全方面,我国现有的水平目前已经非常接近国际水平;而清洁方面,应该拿指标说话,而不是论出身。目前我国煤炭生产的安全水平以及电煤的超低排放技术已经非常先进,无论是电煤、锅炉煤还是散煤,都有清洁利用的解决方案。
  

在电煤方面,凌文表示:“我们虽然烧的是煤,但是其排放水平已经达到了天然气的排放水平,污染物排放甚至更少。”
  

环保部和国家质量监督检验检疫总局发布的《火电厂大气污染物排放标准》中规定的燃气机组排放标准限值为烟尘5mg/m³、二氧化硫35mg/m³、氮氧化物50mg/m³。
  

对此,凌文表示,烟尘方面,目前中国已有70%的燃煤电厂达到5mg/m³这一排放标准,根据要求,2020年将全部达到标准。
  

而国家能源集团在该项排放控制上更是走在了前列。据凌文介绍,国家能源集团烟尘排放已经做到低于5mg/m³,未来排放将降到1mg/m³,也就是仅为天然气污染物排放的1/5。
  

在二氧化硫及氮氧化物排放方面,凌文说:“实际上我国现在绝大多数电厂二氧化硫的排放已经低于35mg/m³,未来的目标是10mg/m³。而氮氧化物的排放,我国现在基本上能做到50mg/m³之内,我们要求国家能源集团所属电厂未来要做到20mg/m³以内,比国家标准还低。”
  

超低排放燃煤电厂发电仍具价格优势
  

在凌文看来,燃煤电厂除超低排放技术先进外,发电也具有价格优势。
  

“燃煤电厂卖给电网的电价基本上是0.35元一度,可是天然气发一度电要7毛钱。就算加上超低排放技术,增加1分钱成本,也就是说煤电3毛6就可以卖给电网。”凌文表示,燃气发电干净,老百姓愿意用,但如果燃煤发电能够比天然气还干净,且价格还便宜,则更具备发展优势。
  

此外,在工业锅炉方面,凌文表示,现在对建筑、化工、冶金、小窑炉等工业锅炉,也有很好的超低排放的技术解决办法,国家正在大力推进。
  

备受关注的民用煤方面,凌文则指出,目前有洁净煤技术,即煤炭经过加工,能够将煤中的硫、氮氧化物先提取出来,然后将处理后的煤炭配合洁净炉具供百姓燃烧,这样不会排放出致霾物质。
  

“所以我想说,现在我们在技术上,无论是电煤、锅炉煤,还是散煤都有污染防治解决方案,我们国家又贫油少气、相对富煤,有这么多煤炭资源为什么不利用呢?”凌文强调说,煤电未来仍具发展空间。
  

2016年,国务院印发了《“十三五”国家科技创新规划》,部署了6项重大科技项目及9项重大工程。煤炭清洁高效利用位列9项重大工程之一。
  

规划要求加快煤炭绿色开发、煤炭高效发电、煤炭清洁转化、煤炭污染控制、碳捕集利用与封存等核心关键技术研发,示范推广一批先进适用技术,燃煤发电及超低排放技术实现整体领先,现代煤化工和多联产技术实现重大突破。
  

凌文透露说,该项工程由国家能源集团牵头,把产学研用各个环节都集中起来进行攻关,发挥制度优势。“我本人就是这个项目的总负责人,”凌文表示,承担这样一个项目,是要到2030年,推进全世界的煤炭清洁高效可持续利用。


 二 


中国科学院大连化学物理研究所所长、

中国工程院院士刘中民

——打造中国技术输出“第三张名片”


“一带一路”倡议有效地促进了中国与世界经济体系的深度融合,在我国技术输出海外方面,高铁和核能已经成为两张靓丽的“名片”。


全国政协委员、中国科学院大连化学物理研究所所长、中国工程院院士刘中民发出了把“推动我国能源化工成套技术与装备出口”打造成“第三张名片”的呼吁。他说,我国在能源化工领域有不少技术及成套装备已经相当成熟,具备了向“一带一路”沿线国家输出的条件,将能源化工技术打造成为继高铁、核能之后我国海外技术输出的“第三张名片”,对促进实施“一带一路”向外延伸显得尤为重要。


“能源及其相关化工技术的发展,与国民经济发展和国家安全息息相关,对世界发展格局的走向具有深远影响。”刘中民告诉记者,我国在能源化工领域研究开发的一些具有自主知识产权的技术已经达到国际领先水平,如攻克世界性难题的甲醇制烯烃(DMTO)技术、甲醇制乙醇技术,这些是煤或天然气制乙烯、丙烯、乙醇等现代工业迫切需求的化工和能源产品的制造技术。


能源化工技术的出口不仅为国家创汇,而且在提高我国出口产品的技术含量、优化出口产品结构、开拓和保护国外商品市场、带动产品和设备出口方面发挥重要作用。他表示,对我国石化产业而言,实施能源化工技术出口的战略对拓展我国油气资源进口通道,增强进口油气能源安全,助力中国石化企业海外战略升级,提升中国乃至亚洲地区在国际上的市场话语权、构建新的全球石化市场格局等都有着极其重要的意义。


“单纯的能源化工技术输出,虽然有一定的经济效益和社会影响,但对国内装备制造业整体拉动效应不大。”刘中民认为,若能实现成套技术和装备输出,将带动一批设备制造商、工程设计院、工程项目EPC承包商、工程建筑商以及相关企业或公司一起走向海外市场,共同拓展海外市场。


“目前,能源化工成套技术与装备的海外推广面临着严峻的问题和挑战。”刘中民介绍说,一方面,目标客户多集中在煤炭和天然气资源储量丰富而缺少资金的国家和地区,包括中东、中亚、东南亚和俄罗斯等国家和地区;另一方面,能源化工是技术、资金、人才密集型产业,技术含量高。为实现这一突破,刘中民建议针对能源化工成套技术与装备的海外出口,国家在信贷额度、出口退税和银行贷款等方面给予适当支持。


 三 


山西潞安矿业集团有限责任公司董事长李晋平

——优化税收制度,减免相应III+、PAO基础油消费税等,保障全合成润滑油产业的健康发展


“没想到财政部这么快就回应了我的建议。”3月8日,山西代表团会场内,全国人大代表、山西潞安矿业(集团)有限责任公司董事长李晋平与财政部有关负责人进行了一场简短的对接。“会议虽然简短,却充分反映了财政部雷厉风行的工作作风。希望我的建议能对我国未来高端润滑油的发展起到推动作用。”


李晋平介绍,我国高端润滑油几乎全部依赖进口。从国家能源安全和煤炭清洁高效利用战略考虑,亟待培育国内全合成润滑油基础油产业和企业。石油基只能生产中低端润滑油,高端润滑油都是全合成的。潞安通过技术突破和采用国际先进技术生产出了PAO和III+基础油。


PAO和III+基础油是生产高端润滑油的重要原料。使用高端润滑油,换油周期可以延长2-3倍以上,对节能减排、生态环保具有重要意义,对于促进创新发展、绿色发展具有重要意义。


在国外,大多数国家不收取基础油消费税,尤其是对PAO和III+基础油这样的高端产品。然而,在国内,由于收取消费税,致使我国高端III+、PAO基础油企业在参与国际化竞争中处于劣势。潞安集团就遇到了这样的问题。


基于以上背景,李晋平3月7日参加山西代表团小组讨论时,特别提出建议,优化税收制度,减免相应III+、PAO基础油消费税等,保障全合成润滑油产业的健康发展。让他意外的是,旁听会议的国务院工作人员非常重视这个建议。他们认真记录、整理、上报,仅仅一天后,财政部税政司副司长袁海尧就专程来到山西代表团,就这个建议进一步与李晋平沟通交流,听取意见。


对接会上,袁海尧详细听取了李晋平的介绍,并进行了深入交流。随后,袁海尧对李晋平说:“我非常赞同您对国家高端润滑油产业发展的观点。目前,中国润滑油产业发展面临调整转型的关键时期,低端产能过剩,高端依赖进口,整个产业转型升级压力很大。您的建议对产业发展、对下一步税收政策的完善都非常重要。我们会将这个内容作为一个重点方向来研究,积极与相关部门协调沟通,从税收政策上加大扶持力度,进一步提升国内高端润滑油产业的发展。”


李晋平听后高兴地说:“袁海尧副司长和国务院工作人员的工作作风令人感动。我十分理解税收政策需要各部门协调研究,希望这个建议能够尽早落地,为高端润滑油产业发展创造良好的税收环境,不断提升高新产业的国际竞争力。”


 四 


神华宁夏煤业集团有限责任公司董事长邵俊杰

——煤化工作为新兴产业,还有诸多技术壁垒待破


提到煤制油,难有业内人不知道位于宁东能源化工基地的神华宁煤400万吨/年煤制油项目。作为全球单套投资规模最大、装置最大、拥有中国自主知识产权的煤化工示范项目,自2015年正式投产至今,这一项目进展情况到底如何?是否达到预期?煤制油产品未来会否面临同质化严重问题?


带着这些问题,两会期间,中国能源报记者在宁夏代表团媒体开放日采访了全国人大代表、神华宁夏煤业集团有限责任公司董事长邵俊杰。


中国能源报:目前宁煤集团的煤制油项目进展如何?是否达到预期?


邵俊杰:目前项目进展非常顺利,甚至好于预期。2017年12月,这一项目实现满负荷运行,圆满完成“达产”目标。


本来原计划用两年时间“达产”,现在仅用一年就完成了目标。与此同时,集团在技术方面仍留有发展余地,可以说煤制油项目前景可期。


中国能源报:您认为发展煤制油项目有哪些重要意义?


邵俊杰:基于我国“富煤、少油”的化石能源结构特征, 煤制油项目在保障国家能源安全方面有着重大意义。


有数据显示,中国石油消费的对外依存度早已超过了60%,对于石油进口的依赖度过高,这让我国能源安全面临着一定的风险。煤制油项目恰恰可对防范此类风险起到较大的帮助。从能源生产者的角度来看,就是从产煤变成了制油,而对能源使用者不会造成任何影响。


中国能源报:目前国内的煤化工行业存在哪些问题?您对此有何建议?


邵俊杰:目前我国化工材料、原料技术与国际先进水平仍存在一定的差距,这就需要我们瞄准国际尖端、填补国内空白,通过新技术研发,向中高端延伸煤化工产业链,努力在煤化工技术、装备、产品方面形成全球竞争力


煤化工作为新兴产业,还处在技术创新积累阶段,诸多技术壁垒待破,尤其像煤制油等重大工程示范项目,投资大、资金密集,财务费用和折旧费用较大。


从降低企业增值税税率的角度考虑,国家应给予煤化工企业差异化的税收优惠政策,这样也有利于降低企业负担,做好创新和转型升级工作。


中国能源报:我们注意到,我国煤制油项目产品结构和性质较为相似,目前煤制油企业都在延伸产业链,这会不会出现产品同质化的现象?


邵俊杰:通常来讲,任何一种产品规模达到一定数量后,都有市场饱和的可能,同时也会产生同质化的问题。


解决这一问题主要还是要看企业对产品品质以及市场形式作出怎样的判断,准确的市场判断是关键。


中国能源报:有观点认为,煤炭去产能导致煤炭市场供应过紧。对此您怎么看?


邵俊杰:首先可以肯定的是,煤炭去产能这一政策并不存在任何问题,这一政策的主旨在于淘汰落后的产能与不安全的产能。所以煤炭市场供应紧张只是阶段性的市场表现,我相信煤炭企业有足够的能力保障煤炭供给平衡。

中国能源报:在您看来,“新时代”的煤炭行业应该是怎么样的?

邵俊杰:首先可以肯定的是,煤炭去产能这一政策并不存在任何问题,这一政策的主旨在于淘汰落后的产能与不安全的产能。


所以煤炭市场供应紧张只是阶段性的市场表现,我相信煤炭企业有足够的能力保障煤炭供给平衡。


中国能源报:2017年末,12部委联合印发《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》,明确指出支持煤炭与煤化工企业兼并重组等。宁煤集团是否在兼并重组方面有相关规划?


邵俊杰:我们目前暂时还没有兼并重组的计划。在现有框架下,现阶段我们并不增加产能,未来还有很大的资源未开发,特别是在内蒙古地区。


中国能源报:在煤炭去产能过程中产生的人员安置问题,您有什么好的建议?


邵俊杰宁煤目前已去除无效煤炭产能800万吨,分流职工1万人。在人员安置问题上,宁煤主要还是通过内部培训,将需要安置的员工转移到煤化工与煤制油的服务版块,此外我们也会将部分员工转移至集团所属煤矿的其它岗位上。


 五 


神华包头煤化工公司总经理 贾润安

——关于促进现代煤化工产业发展的建议



案 由


低油价、高煤价下煤化工行业发展竞争力减弱,基于我国资源禀赋条件,支持促进现代煤化工产业发展是保障国家能源战略安全、优化经济结构和实现绿色发展需要。 


案 据 


一、背景 


我国是一个“富煤贫油少气”的国家,在世界已探明的能源储量中,我国的煤炭占世界的15%,石油占2.7%,天然气占0.9%,这种能源结构决定了我国是以煤为主要能源消费的国家。随着我国国民经济的高速发展和人民对美好生活需求的不断提高,我国一次能源中石油供需矛盾日益突出。 


根据《2017年国内外油气行业发展报告》披露:2017年,我国石油对外依存度达到67.4%;据其它预测,2020年前可能超过70%,这对我国能源战略安全构成威胁。此外,石油对国外的高度依存也势必影响新时代中国特色社会主义经济建设。据国际能源署(IEA)估计,石油价格每上升10美元会使得下年中国的真实GDP下降0.8个百分点,通货膨胀率上升0.8个百分点,因此实施石油替代战略是保障国家能源安全和经济安全的有效途径。 


从国家战略需求看,发展现代煤化工是必然选择。现代煤化工产业能够部分替代我国石油和天然气的消费量,促进石化行业原料多元化,为国家能源安全提供战略支撑,为石油安全提供应急保障;其次,发展现代煤化工是落实国家能源消费革命战略,保护环境、促进煤炭清洁高效利用和煤炭产业转型升级的重大举措;此外,能够有效拉动区域经济发展,带动煤炭、石化、装备等相关领域产业优化升级。此外,“一带一路”战略实施要求充分发挥我国现代煤化工技术、装备、工程和人才优势,加快现代煤化工产业“走出去”。 


经过多年努力,我国现代煤化工技术已取得全面突破,关键技术水平已居世界领先地位,煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇基本实现产业化,起到了较好的工程示范,这就为我国利用丰富的煤炭资源,采用先进的煤化工技术,大力发展现代煤化工产业提供了良好机会。 


二、发展现状 


我国现代煤化工产业经过30多年的科技攻关和技术积累,特别是工程示范和推广,无论在产业关键技术攻关、重大装备自主化研制,还是在产品品种开发和生产规模扩大等方面,都取得了突破性进展,成为“十二五”期间石油和化工行业发展最快的新兴产业之一,已形成了一定的产业规模。 


截至2017年,我国煤制油产能达到624万吨/年,其中,世界最大规模的神华宁煤400万吨/年煤间接液化装置于2017年建成投产,并于当年实现了满负荷运行。后续还将有近500万吨/年的在建装置投产。煤制烯烃行业是煤化工行业中发展最快的,煤制烯烃园区化、基地化格局初步形成,技术创新和产业化均走在了世界前列。截至2017年,已投产的煤制烯烃产能达到960万吨/年,预计到2020年产能将达2300万吨/年,在我国聚烯烃产能占比将达到38%以上,而且,随着煤制烯烃、丙烷脱氢及乙烷脱氢等技术获得突破,非石油基烯烃产量占比将进一步大幅提高,将有效提高我国石化化工产品的保障能力。 


三、存在的问题 


1、现代煤化工行业盈利能力显著下滑,持续发展受到影响。 


近年来,国际油价保持低位。全球石油市场呈现供应宽松格局,影响国际原油价格的因素复杂多变。据国内外多家机构预测,国际原油价格可能在一定时期内维持低位运行。国际原油价格低点运行将深幅降低国内石油路线化工产品生产成本,从而降低石化产品市场价格。我国煤炭市场相对独立,煤炭价格受原油价格影响因素较低,而产品价格受到油价低点运行影响较大,煤化工企业在原料成本端保持不变的情况下,产品价格深幅下降,更何况,近两年煤炭价格高企不下,煤化工企业盈利能力深幅下降。截至目前,煤制油和煤化工技术虽然得到不断升级优化,但较低的国际油价致使煤制油企业处于亏损局面,煤制烯烃企业利润空间严重受挤。 


此外,受到海外低价产品冲击。近年来,中东地区凭借天然气资源优势,大规模扩大乙烯产能,并推动石化产业快速发展,成为全球大宗常规石化产品的主要产地和出口地区。中东地区天然气和油田伴生气价格低廉,比炼厂配套的石脑油制乙烯、丙烯成本低15%以上,比煤制化工产品更具有成本优势。美国由于页岩气大规模开发使得天然气、乙烷价格深幅走势下滑,依据当前价格,美国甲醇、乙烯及聚乙烯等产品的竞争力甚至超过海湾地区,美国和中东的低成本化工产品会对我国煤制化学品生产形成一定冲击。 


2、煤化工产品存在高端化短板,整体盈利水平不高。 


目前投产的新型煤化工项目产品主要为汽柴油、大众牌号聚烯烃、天然气、煤基乙二醇等。特种油品虽有开发,但市场较小,形不成市场规模;高性能塑料目前仍为国外所垄断,国内虽有个别企业能够生产,但煤基高性能塑料几乎处于空白。新型煤化工一旦被看到有利可图,大量企业会迅速布局,但市场容量毕竟有限,很快就会出现市场饱和,且价格也一降再降,盈利空间不断压缩,甚至出现有的企业一投产就亏损。 


3、标准缺失,标准体系亟待建立。


从总体上看,现代煤化工标准数量较少且标准体系架构、涉及面较窄,在清洁生产标准、技术安全导则、分类及其命名规范等重要的导向型、规范性基础通用标准上大量缺失。 


四、建议 


我国是一个能源消费大国,对清洁油品、天然气及石化基础原料有巨大的刚性需求。我国成品油市场要实现供需平衡,汽油仍有较大增长空间。为提高环境质量,油品质量升级刻不容缓,丰富成品油的多元化原料供应、缓解原油供需矛盾。乙烯、丙烯当量消费仍存在较大缺口,国内聚乙烯、聚丙烯需求增长绝对值依然较大。煤制化学品可为石化原料多元化发展提供重要支撑。大力发展煤化工新型能源转化技术,事关国家能源安全战略大局,也事关煤炭行业去产能、去库存,实现创新发展、转型升级的大局。现代煤化工作为一个新兴产业,正处于产业成长期,还需要国家从产业政策方面给予适当的支持,才能持续健康发展,在保障国家能源战略安全中发挥更大作用。 


1、建议对煤化工产业制定单独的差别化的税收政策,支持煤化工产业发展。 


一是根据煤基化工特点,酌情减免煤制油品税费。按照成品油价格征税,目前柴油、汽油、石脑油的综合税负已经占到油品售价的36~60%,在低油价和高煤价的市场条件下,煤制油项目亏损难以避免。 


煤制油产业作为高新技术产业,在我国仍处于发展初期,属于幼稚产业。应借鉴发达国家对于高新技术产业提供的财政、税收和金融扶持政策,而不应将其视同为一般石油基油品征收高额的消费税。从消费税课税目的来看,消费税是主要用于高耗能、高污染、高消费的消费品的税种,而煤基制油具有提高煤炭清洁高效利用水平的积极作用,不应属于消费税的重点课税范围。从消费税上调与油价下跌的关系来看,国际原油价格保持低位,最大的受益者是通过进口原油炼制油品的产业,煤基制油产业受到煤价高企影响,经营情况更是雪上加霜。从煤基油品与石油基油品的差别看,煤基油品加工需要经过一系列特殊工艺和流程,如直接液化工艺中的液化、加氢稳定、加氢改质等流程,间接液化工艺中的气化、净化、费托合成等流程,热解制油工艺中的热解、焦油加氢改质等流程,加上价格昂贵的催化剂,煤制油产品生产成本远高于石油基柴油、汽油。 


建议考虑煤制油产业的特殊性,改变煤制油企业税收参照石油企业税收的做法,实行差别化的较低税收政策,参照发达工业国家对幼稚产业的扶持政策,减免相应的成品油消费税、增值税、所得税等。当务之急,应及时出台减免煤制油品消费税的政策,缓解低油价对煤制油产业造成的冲击,保障该产业的健康发展。 


二是在西部大开发产业优惠政策中,继续“型煤及水煤浆技术开发与应用”列入2020年后西部大开发鼓励类产业税收优惠政策目录,使煤基制烯烃企业能够继续享受西部大开发鼓励类产业税收优惠政策,提升煤化工行业持续发展能力。 


三是减免煤制烯烃副产品碳五消费税。煤制烯烃主要副产品之一碳五目前比照石脑油按照从量征收的方式征收消费税,每吨产品需要缴纳消费税2140元,碳五不含税售价约4000元,扣除产品成本,缴纳消费税后,该产品为亏损状态。副产品碳五生产在石化行业是以石油为原料,有消费进项税,煤基碳五是以煤为原料,没有进项税,导致煤基碳五消费税上缴额度高。建议尽快出台煤制烯烃产品标准,免征煤基碳五消费税,提高煤制烯烃企业盈利能力。 


2、在煤化工产业绿色创新发展、高端化发展上加大支持力度。 


建议在国家层面上,搭建产业融合平台,改变石油化工和煤化工对立竞争的局面,促进现代煤化工与石油化工、电力、冶金建材、化纤等产业融合发展,构建循环经济产业链和产业集群,提升资源能源利用效率。出台有利于“产学研”融合发展的产业政策,搭建科研院所与煤化工企业研发合作平台,从国外引进高端化工技术人才,给予企业创新绿色生产方面的产业优惠政策,加大对高端技术和绿色生产方面的研发,通过对煤化工工艺的系统优化、技术进步、智能化升级进一步降低水耗、能耗和污染物排放,提高煤炭转化率,逐步建成技术路线完整、产品种类齐全的现代煤化工产业体系。此外,建议给予煤化工升级示范项目一定的政策支持,推动运行成熟的企业运用现有生产装置运行经验,实施升级示范工程,促进产业规模化、高端化、精细化发展,带动整体煤化工行业发展,进一步提高保障国家能源安全的能力。


 六 


兖矿集团副总经理、陕西未来能源化工有限公司董事长孙启文

——煤制油免税政策为何仍未落地?


2018年两会《政府工作报告》提出要大幅减轻企业税负,国内煤制油企业相关人士表示,一年前传出的煤制油示范项目免征消费税政策仍未落地,“我们想继续呼吁争取”。
      

兖矿集团副总经理、陕西未来能源化工有限公司董事长孙启文表示,有关部门应充分考虑煤制油产业的特殊性,改变煤制油税收参照石油企业油品消费税的做法,实行差别化税收政策,扶持刚刚起步、正处于示范试点阶段的中国煤制油产业。
      

孙启文说,未来能源在榆林新建的百万吨级煤间接液化制油示范项目,2015年试车成功,从近几年连续稳定运行效果来看,这个项目优势明显:兖矿集团配套煤矿提供了高质低价的煤炭,采用自主研发的先进生产工艺技术,生产的柴油、石脑油品质非常好,固定资产投资和试车运营成本都控制在最低限度,能源利用率大幅提高,实现了资源回收利用。即便如此,企业仍然感受到了巨大的压力。
       

“这种压力就来自于过重的税负。”孙启文坦言,自2014年11月28日以来,财政部、国家税务总局连续3次提高成品油消费税标准,将柴油、石脑油消费税分别提高到1.20元/升(1411.2元/吨)、1.52元/升(2105.2元/吨),企业综合税负居高不下。经测算,柴油税负在产品售价中的占比为47.32%,石脑油税负占比高达76.85%。也就是说,每吨油品售价的一半,甚至一多半都缴了税。正常生产运行后,未来能源每年需缴纳消费税16.55亿元、增值税2.64亿元、附加税1.92亿元,各项税金及附加合计达21.11亿元,综合税负高达53.34%。  
       

据了解,在国际油价低位运行的情况下,目前国内多数煤制油项目陷入亏损。因此,包括陕西未来能源在内的多家煤制油企业都呼吁国家取消煤制油消费税,帮助煤制油产业度过困难期。
       

一年前,多家媒体曾报道,国家多部委原则同意对神华集团宁煤400万吨/年煤间接液化项目和神华鄂尔多斯108万吨/年煤直接液化项目实施免征5年消费税,但要待国家决策部门批准。因此,在去年全国两会上,十二届全国人大代表华炜就曾建议该新政不能仅限于神华集团的两个示范项目,应普适于所有合规示范项目;同时根据煤制油产业的发展实际和外部环境变化,适时对有关标准体系和税收政策进行动态调整,持续发挥政策的正效应,以更好地促进该战略性新兴产业的健康稳定发展。中科合成油等公司也强调煤制油税负过重,认为这是影响项目经济性和盈利能力的重要原因。
       

孙启文告诉记者,征收油品消费税的主要目的是抑制石油过度消费,促进环境治理、节能减排和能源替代。但煤制油是以煤为原料、化学合成高端油品及化工产品的现代煤化工产业之一。将煤炭资源转化为清洁油品,属于国家鼓励发展的新兴产业,目前正处于示范试点阶段,对国家能源安全的战略意义远大于经济意义。同时煤制油还可以向下游延伸产业链,生产多种化工产品,其中的一些化工产品是石油化工难以生产的。因此,对煤制油企业比照石油炼制征收油品消费税的做法不合理,煤制油企业受到高税收的“伤害”说不过去。
      

 “就像刚刚破土的幼苗一样,煤制油更加需要国家产业政策的呵护、扶持。”孙启文说。他建议有关部门充分考虑煤制油产业的特殊性,改变对煤制油企业征收油品消费税的做法,实行差别化的税收政策。可参照国家对其他新兴产业、高新技术产业的扶持政策,减免相应的税收或进行财政补贴,保障煤制油产业健康发展。比如全球煤制油产业发达的南非,当国际油价走低时,政府会根据油价的变化和企业的盈利平衡点,给予煤制油企业一定补贴,这种做法值得借鉴。


2018第五期蒸发及结晶技术培训班招生通知

各有关单位:

“水十条”的发布为环保产业带来发展机遇,其中技术创新应发挥重要的推动作用。在废水零排放处理过程中,蒸发和结晶是重要的操作单元,是废物实现资源化、减量化的关键技术环节。


为加快提高我国蒸发、结晶设备的技术水平,解决应用中遇到的实际问题,中国化工学会化学工程专业委员会蒸发专业学组决定于2018年3月18-3月22日在天津举办“第五期蒸发及结晶技术培训班”。具体内容通知如下: 


培训对象要求

1、蒸发结晶设备制造企业销售、工程技术、售后服务人员。

2、生产企业生产过程的技术人员。

3、具有大专以上学历或连续从事本职业工作1年以上。

培训教材

本期培训课程采用自编教材,由龚卫星、王彦飞、张仂、宋金虎等行业专家主讲。教材在培训结束后发放电子版。

时间及地点

1、时 间:2018年3月18~3月22日

(18日全天报到)

2、地 点:天津市河北工业大学东院燕赵技术交流中心(地址: 天津市红桥区光荣道8号022-60204480)

课程主要内容及安排

第一天 蒸发系统选型及设计(全天)

龚卫星 博士 上海轻叶能源有限公司

A、蒸发器基础 B、蒸发器类型和特点 C、蒸发器选型准则 D、蒸发器加热方式与节能 E、蒸发工艺系统选型 F、蒸发与其他工艺组合G、冷冻结晶/熔融结晶初步

晚间沙龙   

待定

第二天   蒸发结晶理论基础及关键问题分析(全天)

王彦飞 教授   天津科技大学

A、工业结晶的基本过程及基本原理;B、结晶方式选择判据;C、结晶器选型;D、结晶器结构沿革及分析;E、蒸发结晶工艺优化策略;F、蒸发结晶常见问题及解决方法

第三天 从制盐到零排放(全天)

张仂  高工  天津制盐研究院     

中国盐业发展总体状况;蒸发结晶制盐工艺及装备;副产盐资源化(从盐业标准化谈起);水处理行业蒸发结晶技术特点;分质结晶中的关键问题

晚间沙龙      学组晚宴活动

张少峰   组长  蒸发专业学组组长

第四天 板式蒸发器及装置(半天)

宋金虎    副所长  兰州石油机械研究所

板式蒸发器;板式蒸发装置;多效TVR蒸发装置; MVR蒸发装置

注:每节课程后均安排现场答疑环节。

培训费用

1、蒸发结晶培训费用:3300元/人 (含筹办费、会务费、资料费、餐费)。在校学生持学生证1600元/人。

2、住宿统一安排,费用自理,住宿标准218元/标准间/单间/晚。

         长按识别图中二维码 报名更方便 

联系方式

中国化工学会化学工程专业委员会

蒸发专业学组

丛东旭:010-84885602 

               18500063141

邮箱:18500063141@163.com

中国煤化工微信群——发起人丛东旭 18500063141,申请加入微信群——微信添加好友(微信号:540276807)并留言注明:单位名称+职务+姓名+手机+邮箱。目前中国煤化工微信壹群已满!中国煤化工微信群汇聚中国煤化工产业专家,交流当下煤化工产业热点资讯,探讨前沿创新技术,对接最新煤化工项目,创建新型煤化工行业高端圈层,期待您的加入!!


Copyright © 江苏回收废材价格采购组@2017